--晉建質函〔2012〕869號
各市住房和城鄉建設局（建委）：
2010年，部分省份建筑工地出現違法使用“瘦身”鋼筋的現象，給工程質量安全埋下隱患，省領導對此高度重視，并作出重要批示。為杜絕“瘦身”鋼筋應用到我省的建筑工程上，我廳下發了《關于在全省建筑工地開展盤圓鋼筋使用專項檢查的緊急通知》（晉建質函字〔2010〕536號），明確了“嚴禁將鋼筋運出施工現場外加工或委托其它加工廠加工”的臨時性管控措施，這一做法杜絕了“瘦身”鋼筋的違法使用，保證了工程實體質量。近兩年，我省工程建設越來越呈現數量大、工期緊、要求高的特點，鋼筋外加工因成型準、效率高、成本低等優勢逐漸成為一種趨勢，為了充分發揮鋼筋外加工的優勢，規范鋼筋加工市場秩序，經研究決定，同意施工單位結合工程實際情況，擇優委托鋼筋加工業務。現將有關事項通知如下：
一、加強鋼筋加工源頭管理
（一）建設、施工單位應嚴格按照國家標準采購、使用合格鋼筋。對施工單位自行加工的，原材料進場時，施工、監理單位應共同檢查鋼筋外觀質量,核查產品合格證和出廠檢驗報告。產品合格證和出廠檢驗報告是復印件的，應加蓋銷售單位公章，注明進場鋼筋數量，建立鋼筋進場驗收臺賬，并嚴格按有關標準規定的批次和頻次在監理單位見證下進行取樣和送檢。在抽樣送有關檢測機構進行鋼筋原材料力學性能復試基礎上，還需同時進行鋼筋原材料重量偏差復試，鋼筋檢測結果必須符合《鋼筋混凝土用鋼》GB1499規定，經檢測不合格的鋼筋一律不得使用。
（二）鋼筋確須委托外加工的，委托前，施工單位應與鋼筋加工企業簽訂書面合同。原材料進場時，應由施工、監理單位和鋼筋加工企業共同組織驗收，按上述第一條規定對鋼筋外觀質量和鋼筋質量證明文件等進行檢查，建立相應臺賬，并嚴格按有關標準規定的批次和頻次在監理單位見證下進行取樣和送檢，檢驗合格后方可組織加工。同時，鋼筋加工企業應建立原材料臺賬，臺賬內容應包括工程項目、委托單位、生產廠家、鋼筋的品種、規格、批量、外觀質量、復檢結果、調直方法、進出場時間等內容。不同工程項目、不同規格的原材料應分區堆放并張掛標牌。
（三）受委托的鋼筋加工企業必須取得工商營業執照、稅務登記等手續，具有能夠承攬相應鋼筋加工業務的機械設備和固定作業場所，并將本企業的質量保證體系文件和技術人員情況報省市住房和城鄉建設主管部門備案。
二、加強鋼筋加工過程控制
（一）鋼筋加工必須嚴格按國家現行標準規范進行。鋼筋調直時，嚴禁采用冷拔方式加工鋼筋，鼓勵采用專用設備進行機械調直；嚴禁超出規范允許的冷拉率張拉，采用冷拉方法調直鋼筋時，應嚴格按要求控制冷拉率，對HPB235級鋼筋冷拉率不得大于4%，對HRB335級、HRB400級和RRB400級鋼筋冷拉率不得大于1%，確保鋼筋加工質量。
（二）施工單位應對鋼筋外加工進行全過程跟蹤檢查，派專人現場監督，做好檢查記錄和加工過程的影像資料留存歸檔。監理單位應派專人對鋼筋加工過程進行旁站監理，并利用便攜式儀器進行抽查，同時將有關記錄留存歸檔。
三、嚴格鋼筋的檢測控制
（一）檢測機構對熱軋光圓鋼筋收樣時，應檢查鋼筋樣品的狀態，并增加鋼筋直徑和重量的檢測項目，所出具的檢測報告中，必須注明來樣的直徑和狀態（未調直或經過調直），檢測機構對檢測報告的準確性、真實性和可追溯性負責。對未按《鋼筋混凝土用鋼》GB1499進行檢測和出具報告的，按照《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）的有關規定進行嚴肅處理。
（二）外加工鋼筋要實行進場檢測制度，施工、監理單位要按進場批次進行見證取樣檢測，并嚴格按《混凝土結構用成型鋼筋》JG/T226的規定組織驗收，嚴禁不合格的外加工鋼筋投入工程應用。同時，施工單位要建立外加工鋼筋不合格臺賬，并及時向屬地質量監督機構報告。
四、強化鋼筋加工質量監督管理
（一）各級建設主管部門應加強對鋼筋加工企業的監管，對違反規定使用不合格鋼筋的，或對檢測數據弄虛作假的，依據《建設工程質量管理條例》有關規定對施工、監理單位及鋼筋加工企業和檢測機構進行查處，并通過媒體向社會發布。
（二）各地工程質量監督機構在監督巡查時，要加強對鋼筋加工的質量監督檢查，除查看鋼筋質量出廠合格證明文件和見證取樣檢測報告外，還要用游標卡尺現場抽查鋼筋直徑，凡鋼筋直徑偏差超出規范允許偏差的，禁止在工程中使用。檢查中，發現的不合格鋼筋，要責令全數退場處理。對有證據證明不合格鋼筋已用于工程的，要責成建設單位委托原設計單位復核驗算，驗算結果不滿足結構安全和使用功能的，堅決要求進行返工或加固處理，并按照相關規定，依法嚴格追究相關責任單位和個人的責任。對鋼筋材質或加工質量有懷疑的，可委托有資質的檢測機構進行檢測復核。各地要針對檢查發現的問題，研究建立長效監管機制，采取切實有效措施，防止不合格鋼筋用于建設工程，確保工程質量安全。
五、嚴格鋼筋分項工程驗收
在澆筑混凝土前，施工、監理單位要嚴格按照國家標準《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002（2010年版））要求進行鋼筋分項工程驗收，尤其要加強對冷拉等鋼筋加工項目的驗收。驗收人員要重點檢查鋼筋直徑是否符合設計要求，發現不合格鋼筋的，一律不得進行下一工序施工。對于鋼筋委托外加工的，加工后鋼筋的檢測報告要作為鋼筋分項工程驗收的重要內容，確保工程實體質量。
山西省住房和城鄉建設廳
2012年9月28日
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